水利局2019年工作总结及2020年工作计划
一、2020年工作总结
一年来，在县委、县政府的坚强领导下和省市水利主管部门的关心支持下，县水利局积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水新思路，全力防汛抗旱，加强水利建设，严格水利管理，统筹推进水利改革发展各项工作，为县域经济社会发展提供了坚实的支撑与保障。
1.防汛抗旱工作平稳有序。2020年，全县汛情总体稳定，但也发生了“6.29 ”“7.5”大范围强降雨和7月下旬连续性晴热高温天气过程，给群众生产生活造成了一定影响。面对严竣形势和极端天气，县防指坚持科学防控，有效调度，动员全县上下全力以赴，积极应对，夺取了防汛抗旱工作的新胜利。一是落实工作责任，健全完善防汛抗旱指挥机构，实行包保联系和包库分工，明确重点部位和重点工程的行政、技术、管理责任人的责任。二是强化防范措施，及时修订完善各级各类度汛预案，调整充实三级抢险队伍，备足备齐应急抢险物料，维护调试预警监测设备，落实24小时值班和领导带班，确保值守到位，汛令畅通。三是加强隐患排查，对水库、重点当家塘、水电站和涉水工程进行全面检查，针对问题，制定措施，限期整改;依法清除四大水系、五条主河范围内的障碍物，确保行洪安全。四是全力应急应对，灾害性天气发生后，启动应急响应，加强技术指导，有效调度各类水利工程，确保生命安全，减少因灾损失。<作文吧 ZuoweNBA.NeT>
2.重点工程建设成效明显。今年以来，持续加大重点工程项目的争取和实施力度，围绕贯彻落实“百日攻坚会战”的部署要求，明确节点，完善措施，倒排工期，加强调度，确保工程建设推进有力、落到实处。一是加快推进西坞里水库建设。水库最大坝高36米，总库容280.4万方，计划总投资8126万元。自今年初全面开工建设以来，已浇筑坝体高度32米，年底前将完成主体工程任务，并具备蓄水条件。二是扎实推进防洪薄弱环节建设性治理。总投资2430万元的大北水倒湖段治理任务全面完成，共治理河道5.35公里，通过新建浆砌块石护岸和宾格石笼护坡相结合的工程措施，提升了堤防标准，改善了河道环境。三是持续巩固提升农村饮水安全。投入资金300万元，在11个乡镇11个行政村28个村民组，新建和改造集中式农村饮水安全工程14处，解决和改善了6000人的饮水安全问题。四是深入开展水土流失综合治理。争取并实施了总投资857万元的陈河小流域治理项目，项目涉及祁山镇新岭、先锋、凝秀三个行政村，共治理河道1.3公里，综合治理水土流失面积17.14平方公里，为提升陈河景观、改善新城区水环境奠定了基础。认真落实水土流失治理“三同时”制度，对润泉一号地产、柏溪乡新光建筑石料矿、县示范高中等重点生产建设项目水土保持方案进行了审批。五是大力开展高效节水灌溉示范片建设。投入资金339万元，实施了新安源水利专业合作社高效节水灌溉项目，共新建加固拦水堰坝12座、小型泵站4处、机耕桥2座，新增喷灌面积2100亩。六是统筹推进农田水利“最后一公里”建设。筹措资金1553万元，对安凌、历口、古溪3个乡镇12个行政村农田水利设施进行系统治理，共整治塘坝2座、维修加固堰坝11座、衬砌渠道18.7公里、清淤整治排涝沟19公里、配套建设渠系建筑物385座。同时，广泛组织开展面上农田水利基本建设，累计投入资金300余万元，新增、恢复、改善灌溉面积1500亩。
3.水生态环境治理力度加大。一是完善制度体系。认真落实“三长合一”部署要求，根据人事变动，梳理完善三级河长名录，全县现有县级河长9人、乡镇河长91人、村级河长161人;印发了《XX县河长巡河制度》，完成了河长制管理系统数据采集与录入，启动了阊江河流健康评估及县河长制信息平台建设。二是加大宣传力度。组织开展了“保护母亲河、宣传河长制”广场咨询、“寻找最美河流”摄影比赛、“最美河流进校园”等活动;在“世界水日、中国水周”等关键节点，发送公益宣传短信1万余条;召开了全面推行河长制新闻发布会;组织开展“河长访谈”8期，在《XX新闻》栏目内播出。三是加强巡查督查。县级河长巡河35人次、乡镇河长巡河4479人次、村级河长巡河28500人次，县河长办巡河42次，及时处置涉河问题投诉35起。同时，认真组织开展了河湖固体废弃物、入河排污口和河湖“清四乱”等专项排查整治行动。四是严格水政执法。修编完成了全县河道采砂规划，发布了汛期河道禁止采砂公告。结合扫黑除恶专项斗争，组织开展了河道采砂专项排查治理行动，总量控制，动态管理，严厉打击非法采砂和侵占破坏水域岸线行为，全年受理非法采砂举报35件，及时制止非法采砂行为16起，立案查处无证采砂案件6起，罚款9万元，尤其是依法查处“10.4”闪里镇非法采砂案件，起到了极大震慑效果。五是强化水资源管理。认真落实水资源管理“双控”要求，严格取水许可审批和在线监控，万元工业增加值用水量和万元GDP用水量降幅分别达3.02%、8%;对阊江源头保护区、XX保留区和皖赣缓冲区等3个列入省市考核的水功能区和新安江率水河凫峰段的水域水质，加强监督管理，倒湖断面出境水质达到Ⅱ类标准，凫峰断面水质达到Ⅰ类标准;水资源管理工作在年度考核中取得优秀等次，综合排名位列全市第一位。
4.行业能力水平不断提升。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，组织开展了“转变作风、强化担当、提升能力、加快发展”大讨论，严肃开展了“讲严立”专题警示教育。二是落实党风廉政“一岗双责”规定，加强痕迹管理，增强监督实效，进一步提高廉政风险防范的精准度。三是落实“最多跑一次”要求，推进“互联网+政务服务”，梳理清单，规范流程，确保网上审批落到实处。四是聚焦重要区域、重点工程和关健节点，扎实开展安全生产隐患排查与整治，加大工程建设质量日常监管力度，确保生产安全、质量达标。五是按期完成了党支部换届选举，圆满完成了支部标准化达标创建任务;选举产生了局工会新一届委员会，进一步增强了工会凝聚力。六是高度关注社情民意，圆满完成了53件代表委员建议提案的答复办理工作，筹措资金577万元，实施工程41处;加大外宣和创建工作力度，进一步提升了水利工作影响力和外在形象。七是扎实开展共建帮扶，认真落实“单位包村、干部包户”要求，统筹推进水利扶贫各项工作。
二、存在主要问题
一年来，水利各项工作取得了一定成效，但与上级要求相比，还有一定差距，主要表现在:一是水利基础设建设仍然有短板。经过近年来坚持不懈的努力，全县水利基础设施的支撑和保障能力大幅提升，但农田水利“最后一公里”问题尚未从根本上解决，部分重点河段的防洪保安能力仍存在薄弱环节。二是水生态建设力度仍需加大。河长制工作属地管理责任需要进一步强化，部分河长存在应付思想，工作畏难，流于形式，巡河检查发现和解决问题不多;水事违法违规行为仍时有发生，采砂淘金、乱堆乱弃、占河建筑等行为屡禁不止，信访举报多，执法压力大。同时，部分生产性建设项目的水土流失“三同时”跟不上。三是水利行业发展能力需要提升。党建工作的引领作用发挥不够充分，水利专业技术队伍青黄不接、素质不优、总量不足，基层水利服务体系亟待进一步健全和提升。
三、2020年工作计划
1.扎实做好防汛抗旱工作。立足于早、着眼于实，从最不利情况出发，超前开展防汛抗旱准备工作，严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制，建立横向到边、纵向到底的责任体系。突出抓好汛前检查，强化险工隐患处置，汛前完成堤防开口工程复堤任务，确保具备度汛条件。按照“一河一策、一库一策”要求修订完善各类预案方案，加强防汛抗旱队伍培训演练，补足防汛物资物料，切实做到组织、工程、预案、队伍、物资“五到位”。密切监视天气变化，强化预报预警，强化会商研判，适时启动应急响应，科学调度各类工程，重点抓好人员转移、巡查防守等关键环节，确保中小河流、小型水库等安全度汛，全力保障人民群众生命安全和城乡居民用水安全。积极推进山洪灾害非工程措施体系建设，加快抗旱应急管理能力建设，不断提升防汛抗旱减灾能力。
2.加快推进重点工程建设。突出抓重点、补短板、强弱项，持续推动水利建设在更深层次、更大范围、更高水平上实现新跨越。按照以旬保月、以月保季、以季保年，分解目标任务，明确时间节点，细化实化措施，压茬推进工程前期、征迁、施工等各环节工作，确保年度重点水利工程建设任务如期完成。一是完成大北水渚口段防洪治理任务，计划总投资2510万元，治理河道4公里;二是开工建设柏溪乡新溪河小流域治理工程，计划总投资900万元，治理水土流失面积15平方公里;三是加大农饮工程巩固提升项目争取和实施力度，力争明年项目投资500万元，再解决和改善1万农村人口的饮水安全问题;四是积极争取将文闪河文堂段、梅溪河城安段等重点河段治理项目列入近期国家和省中小河流治理规划;五是结合机构改革和职能调整，积极协调推进农田水利“最后一公里”建设和高效节水灌溉示范片建设。
3.深入开展水生态环境治理。一是聚焦河长制六大任务，按照“一河一策”，组织开展河道水域管护专项行动，对阊江河、秋浦河、率水河、大北河、文闪河等五条主要河流实行常态化清理整治;协调推动河长巡河常态化，强化巡查、监管、考评等各个环节工作，切实将河长责任落到实处。二是结合开展扫黑除恶专项斗争，深入推进河湖“清四乱”专项行动，严格水行政执法，严厉打击违法违规水事行为。三是落实最严格水资源管理制度，推进水资源“双控”行动，加强水功能区监管;落实部门职责，加强对接沟通，协调推进阊江流域生态补偿机制建设。四是加强生产建设项目水土保持执法监督，督促落实水土保持方案“三同时”制度。五是加强水法律法规宣传，不断提升社会公众的知晓率。加大水生态科普宣传力度，以县域内国家和省级水利风景区为阵地，展示水系变迁、治水历史、水利科技、节水知识等内容，使水利风景区成为传承水文化、创新水文化的载体。
4.不断加强行业能力建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真开展大学习、大宣讲、大培训、大调研、大落实活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断提高政治站位，增强“四个意识”。全面落实从严管党治党责任，加强党风廉政建设，充分运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐。加强水利重点领域廉政风险防范，健全完善各类管理制度。贯彻落实中央八项规定精神及省、市、县一系列具体规定要求，不断巩固和拓展作风建设成果。加强干部队伍专业化建设，组织开展职工培训教育，健全干部队伍管理监督考核机制，全面增强“八大本领”。加强水文化建设和精神文明建设，强化水利宣传引导，扎实做好档案、保密等工作。