11安全环保工作计划 (一)
20xx年度,煤矿公司将继续以科学发展观为指导,坚持安全发展理念,加强煤矿安全日常监管,以预防煤矿安全事故为工作重点,促进煤炭事业又好又快发展。现将20xx年煤矿安全生产工作计划如下。
贯彻落实区委政府和上级主管部门的有关安全生产工作精神,围绕安全工作中心,有针对性地提出一系列工作措施,特别突出煤矿的安全生产主体责任,抓好基层和基础工作。结合煤矿安全生产的实际,制定具体措施方案,抓好贯彻落实,推动安全生产工作再上新台阶。
(一)、完善安全监管组织、机制和保障体系
一、公司将成立区煤矿安全生产领导小组,负责煤矿安全生产工作的决策、部署和领导,研究制定安全监管计划、方案和措施,组织安全监管执法和检查督查,并实施安全考核。二、进一步完善公司各级领导、职能部门和各岗位安全生产责任制,完善考核奖惩保障措施,公司技术人员挂钩负责煤矿日常安全监管和安全质量标准化建设工作,并进一步建立完善片区周查月检、安全隐患分级管理制度和重大隐患排查治理机制,对日常检查中发现的问题、隐患进行登记建档,严格按照定人、定措施、定时间的三定原则逐条督促限期整改,实行隐患整改追踪、反馈和销号制度,确保每个查及的问题和隐患落实整改到位。
(二)、积极推进安全机制、管理创新和科技进步公司将根据矿井技术改造情况以及安全生产条件、管理水平的变化情况,开展煤矿测评分类并采取相应监管办法和措施。实行重点区域重点监控,对公司所有的煤矿进行重新模底、排查,明确受水害和火灾(自燃)威胁区域,追踪督促落实整改。全面安装使用煤矿安全监控系统,建立完善区级网络监控平台,并引进应用煤矿安全生产风险管理系统(msrms),努力提高公司煤矿风险管理和安全监控科技水平。
(三)、强化煤矿企业安全生产主体责任
一、按要求配足专业技术人员,完善井下现场安全生产8小时跟班管理制度,并坚持做好周检工作,每周由矿长组织一次安全生产检查,检查覆盖率达100%,对查出的隐患进行分类定级管理,及时抓好整改,发现重大隐患立即停产停工整改。二、加强技术基础工作,每个矿井每年及时由技术负责人组织编制《矿井灾害预防和处理计划》和《煤矿应急救援预案》,每季度根据实际情况的变化及时修改和补充,并严格按照有关规定绘制完善12种与现场实际相符的图纸,用以指导矿井安全生产。三、强化法人代表和管理人员下井带班制度,公司法定代表人每月下井不少于10天,煤矿主要负责人或矿长(井长)每月下井不少于20天,矿井安全生产管理人员每月下井不少于22天。落实夜班带班和现场指挥制度,各煤矿每班至少有一名矿级管理人员带班下井,深入重点区域和关键环节,并与工人同上班同下班,确保安全生产各项措施落实到区队和班组。
(四)、继续推进煤矿安全质量标准化建设
认真总结近年来公司煤矿安全质量标准化建设的经验与做法,查找差距和不足,按照公司煤矿安全质量标准化建设三年规划和建设方案,进一步完善激励和奖惩约束机制,形成一切利好政策向达标矿井倾斜的良好氛围。继续实行安全质量标准化工作监管责任制考核制度,安排公司所有工程技术人员分别挂钩列入安全质量标准化建设矿井,实行分类指导,加强技术管理和服务,严格兑现奖罚,确保20xx年实现公司80%的煤矿达到安全质量标准化,有效提升煤矿安全基础水平。
(五)、加强煤矿建设项目监管
强化对公司资源整合、基建、联合改造和改建矿井的监管,严格进度和责任考核,促进安全有序施工建设,确保矿井按期完成施工任务并通过竣工验收。加强并规范资源整合项目监管指导,明确期限,全面推进施工建设进度,保证按规定期限提交竣工验收。
11安全环保工作计划 (二)
一、指导思想
认真贯彻十九大会议精神为指导,坚持预防为主、标本兼治、重在治本原则,树立以人为本、安全第一、教育为先的思想理念,认真落实校园安全管理和综合治理的各项措施,以平安校园创建活动为载体,完善和规范校园安全保卫工作机制,提高师生的安全意识和自我保护能力,全力推进中小学幼儿园贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》,努力营造关爱生命、关注安全的社会舆论氛围,保证学校良好的教育教学秩序和学习生活环境。
二、工作目标
继续深入开展平安校园的创建活动,促进校园及周边治安环境的综合治理,完善和规范学校安全管理工作机制,进一步落实学校安全工作责任制,加强安全教育,加强检查督查,落实安全防范措施,力争达到三不、三无目标,即不发生影响稳定的群体性事件,不发生可防性案件,不发生恶性案件,无重大安全责任事故,无师生违法犯罪,无涉毒案件,努力保障全校师生的安全、稳定。
三、主要工作
(一)大力加强安全法制教育,进一步增强广大师生的安全防护意识。
充分发挥法制副校长、法制辅导员和科任教师的作用,广泛开展安全法制教育,帮助学生牢固树立安全法制意识,把学法、知法、守法、用法化作学生的自觉行动。大队部要根据学生的年龄特点、认知能力和行为能力,有计划、有重点地开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的安全常识教育。帮助学生初步树立安全观念,了解安全基本常识,熟悉报警、求助电话的使用,具备对危险的初步判断能力,掌握躲避危险和自救的简易方法。
在搞好宣传教育的基础上,还要结合教学实际,充分利用各种机会和条件,如劳技课、社会实践活动等,积极开展形式多样的安全技能的学习和训练,训练中要突出紧急情况下撤离、疏散、逃生和防暴、抗暴等综合演练。演练每学期不少于一次。突出消防专业训练,强化专业技能。
(二)大力加强安全工作组织制度建设,努力把校园安全及综治工作纳入正规化轨道。
1、加强工作责任制度。层层签订安全工作责任书,进一步明确和强化安全工作职责。建立一支专职或兼职的学校安全及综治工作队伍,动员和组织教工积极参与,群防群治,共同做好学校安全和综治工作。
2、落实定期检查制度。要严格按照及时排查、各负其责、工作在前、预防为主的十六字方针,把检查作为做好安全工作的一个重要方面,校每周和重大节假日前必查的基础上,查重点、重点查、查反复、反复查,横向到边,纵向到底,不疏不漏,不留死角。
3、执行请示报告制度。要坚持每月一次安全工作例会和履职报告制度,重大问题及时上报。
4、健全资料档案制度。要将上级的安全工作指示、年度计划总结、日常管理检查、月报等工作台帐系统整理,及时归类建档。
5、强化安全预案制度。以自然灾害、暴力犯罪、重大伤亡、食物中毒、重大疫情为设想条件,结合单位实际,认真制定各类事故应急预案,完善保障措施,健全处置机制,并在公安、消防等部门的指导下,组织师生进行实战背景下的综合性演练,确保一旦发生突发性事件,各项应急工作能有条不紊地展开,把危害和损失控制到最低限度。
11安全环保工作计划 (三)
一、指导思想
20xx年,实业公司健康安全环保工作坚持以科学发展观为统领,牢固树立安全第一,环保优先,以人为本的理念,认真落实油田公司健康安全环保工作部署,按照一个推进、三个提升、六项建设、八个强化的总体要求,全面落实责任,深化风险管理,夯实健康安全环保基层基础工作,不断完善健康安全环保长效机制,为公司持续稳定发展提供坚实保障。
二、目标和指标
奋斗目标:零伤害、零污染、零事故。
安全生产工作目标:
六个杜绝:杜绝造成较大社会影响的安全事故;杜绝较大工业生产火灾、爆炸事故;杜绝重伤(1人)以上的安全责任事故;杜绝交通死亡事故(同等及以上责任);杜绝一次直接经济损失3万元(消防事故损失控制在2.8万元以下)以上事故;杜绝急性职业病危害事故和放射事故。
四个全面:全面落实安全生产责任制,全面推进hse管理体系有效运行;全面整治事故隐患,全面加强应急管理工作。
三个不超:工业生产员工负伤率不超过千分之一,交通事故重伤(同等及以上责任)不超过一人,有害作业场所危害因素指标不超过国家规定的标准。
两个确保:确保重点单位、关键装置、要害部位的生产安全,确保公共聚集场所的安全。
一个争创:争创油田公司安全生产先进单位。
环境保护工作目标:杜绝重大及以上责任环境事件;工业污水排放达标率100%,修井作业废水回收率100%;无污染作业率100%;有控废气排放达标率100%;油泥处理率达到100%;三废处理设施运行率、完好率、有效率达到98%;绿化覆盖率大于40%。
健康安全环保各项工作指标控制在油田公司下达的控制指标之内。
三、主要工作任务
20xx年,公司健康安全环保工作要做到:一个推进、三个提升、六项建设、八个强化。
(一)一个推进:强力推进有感领导、直线责任、属地管理
1、强力推进有感领导。有感领导就是各级领导通过以身作则的良好个人安全行为,使岗位员工真正感知到安全生产的重要性、感受到领导做好安全的示范性,感悟到自身做好安全的必要性。公司每一名领导干部特别是各级组织的正职领导要深刻领会有感领导本质内涵,自觉学习掌握hse知识和管理技能,提高践行有感领导的能力。要在工作中主动做到八个亲自:亲自制定个人安全行动计划,认真落实和实施;亲自主持召开hse工作会议,研究解决生产中hse重大问题;亲自组织开展hse审核,及时发现并改进hse管理薄弱环节;亲自组织开展hse危害辨识、风险评价与控制工作,推动全员辨识、分级管理、系统评价、监督实施;亲自宣贯hse理念,讲授法律法规和hse相关知识;亲自到联系点开展hse活动并填写反馈单,解决基层单位hse管理活动中存在的问题;亲自进行安全经验分享活动,推动活动广泛开展;亲自检查考核副职履职情况,督促副职hse责任落实。将领导干部落实八个亲自要求纳入到hse体系审核和领导干部安全环保述职中和个人业绩考核中,推动领导干部深入践行有感领导。
2、强力推进直线责任。直线责任就是落实企业各级一把手对安全环保全面负责,一级对一级,层层抓落实;公司将全面修订各级领导干部的职责,明确业务和领域范围内的安全环保工作及承担的安全环保责任,落实各项工作的负责人对各自承担工作的安全环保负责,做到谁工作谁负责、谁管理谁负责、谁组织谁负责。公司与科级单位和机关职能部门,科级单位与基层队,基层队与班组要层层签订《安全环保责任书》,明确安全环保目标,严格安全环保业绩考核。
成立hse分委会。按照公司领导分工,设立党群系统、生产和安全环保、法规和物管、科技和市场、经营和财务、资产和人事等六个hse分委会。hse分委会主任由公司分管领导担任,成员由相关部门和单位领导组成。明确hse分委会职责和工作流程,建立工作例会、重大问题评议等工作机制。科级单位要根据公司hse分委会设立模式,于2月底前完成hse分管小组设立工作。各分管小组对业务范围内的安全环保工作负直线责任。公司hse分委会和基层单位的分管小组成员要按照集团公司《hse管理原则要求》认真履行管理职责,对本系统分管业务范围内的安全环保工作负领导责任。
各分委会和管理小组要根据分管业务特点,指导业务部门对业务范围内的操作标准、技术规范开展适用性评价,及时清理作废文件,修订完善相关标准;组织开展危害辨识与评价,全面辨识本系统存在的危害因素,分级评价,制定控制措施并监督实施;开展工艺安全分析和工作前安全分析,加强对安全环保关键节点的控制;加强源头控制,设计方案编制要明确生产作业、施工过程中hse危害因素控制措施,加强设计方案论证,严格进行技术交底,狠抓施工过程管理,严格监督检查,对重点项目要实施全过程监控。
3、强力推进属地管理。属地管理就是要落实每一位领导对分管领域、业务、系统的安全环保负责,落实每一名员工对自己工作岗位区域内的安全环保负责,包括对区域内设备、作业活动及承包商的安全环保负责,做到谁的领域谁负责、谁的区域谁负责、谁的属地谁负责。
实行属地管理区域负责制。以生产岗位为基点,以生产现场和施工现场为单元,对基层岗位员工的属地进行详细的划分,标出每块区域、每台设备和每条工艺的安全环保负责人,赋予属地主管清晰、明确的安全环保职责,将属地安全环保责任落实到岗位和员工。同时加大属地内的业绩考核,促进属地安全职责的有效落实。强化属地管理责任意识,落实属地职责,承担属地责任。
11安全环保工作计划 (四)
(一)完善试验监管,消除事故风险。
科研生产试验具有很大的风险性,试制试验单位要不折不扣地执行上级及公司安全评审制度及试验安全管理制度,坚持试验前培训、检查,试验中监管,试验后清理、总结,风险程度较高的试验项目必须由单位领导带队实施;重点做好试制、试验前的危险源辨识、分析和防范措施制订、必要的排障演练及应急处置演练,督促科研试验安全管理制度的有效执行,促进科研试验安全管理形成标准化、规范化、表单化,将科研试验的安全风险降到最低。
定型产品要定期做好安全评审工作,坚持危险源辨识,落实管理措施,加强安全教育培训和现场监管及劳动防护用品的使用管理,组织必要的应急处置演练。
(二)健全体系程序,规范相关方管理。
相关方安全管理是难度很大的环节,也是死亡事故高发的重点领域,必须进一步健全和完善相关方管理体系,切实加强风险监管,有效预防事故的发生。一是全面梳理相关方单位,严格审核相关方的资质,建立相关目录档案;二是认真签订相关方安全协议,明确责任义务。长期固定的合作单位可一年一签,临时合作项目必须随商务合同同时签订,未签订安全管理协议不能签订商务合同;三是双方扎实做好人员教育培训、安全技术交底(或安全告知)等前期工作;四是双方共同开展危险源辨识(或安全评审),制订有针对性的管理措施;五是督促相关方认真履行安全管理的主体责任,业务单位认真履行现场监管责任,安全管理部门认真履行监督责任;六是建立相关方安全管理的动态评估机制及协调、沟通机制,促进存在的安全隐患和问题得到整改落实。
11安全环保工作计划 (五)
公司所属各单位:
为全面加强安全生产和环境保护工作,根据公司20xx年工作会议要求,为有计划、有指导性地推进全年各项安全环保工作,确保公司安全环保总体目标、任务的顺利实现,现将《20xx年公司安全环保工作计划》印发给你们,请结合本单位实际,认真贯彻执行。
附件: 20xx年公司安全环保工作计划
二0一三年一月一日
20xx年公司安全环保工作计划
为保证公司生产经营和建设发展有一个安全稳定、清洁绿色的环境,有计划、有指导性地推进全年各项安全环保工作,按照公司的总体目标和要求,现制定20xx年安全环保工作计划。
一、总体思路:
认真贯彻落实科学发展、安全发展、清洁发展观,坚持“安全第一,环境优先,综合治理”原则,坚持“月月有主题、周周有重点”的工作思路,以“双体系”改版为主线,重点抓好“三坚持、三强化”,向管理标准化、精细化、程序化迈进,最终形成安全环保长效机制,为公司稳定、健康、持续发展提供强有力地保障。
二、安全环保指标:
1、全年重伤以上事故、职业病发病率、环境污染事故为零。
2、年千人负伤率≤2‰。
3、事故隐患整改率、安全教育培训率、特种作业人员持证率、事故“四不放过”处理率、“两单一制”执行率“五个100%”。
4、环保设施完好率、同步运转率分别达到98.5%以上。
5、污水零排放,实现cod减排20吨。
6、完成上级污染减排任务,实现so2减排量4000吨,烟粉尘1000吨。
三、主要工作重点和措施
(一)、坚持安全环保目标管理,落实责任,完善安全环保责任管理网络。
(1)元月份,各单位均要依据公司目标管理制定内部职业健康安全目标、环保目标和相应的管理方案。按照安全环保责任“纵到底、横到边”的总体要求,完善安全环保责任体系,及时调整安全环保委员会,完善公司、厂级、车间、班组四级管理责任网络。逐步形成“公司统一领导,部门专业监管,单位全面负责,员工广泛参与”的安全、环保工作新体制。
(2)根据安全、环保工作行政负责制,促进单位主体责任、部室监管责任和属地管理责任落实,公司根据各单位和专业部室的安全环保职责,修订完善目标指标分解,继续签订《安全环保目标承包责任书》,各单位也要逐级签订,把安全
目标分解到车间、工段(班组)、个人,真正做到“安全生产,人人有责,人人负责”。
(3)要加大安全目标绩效考核力度,努力实现“四个零” 安全目标( 作业零违章、岗位零隐患、管理零缺陷、安全零事故)。继续推行安全风险抵押金制度,科级及以上干部的安全风险抵押金实行公司审核备案发放制,各生产厂的安全、生产、设备科长的安全风险抵押金实行双重考核;员工安全风险抵押实行全员安全承诺,由各单位自主管理,自行制定考核办法,公司对全员实行年终安全奖制度。
(二)坚持风险管理,重点开展职业健康安全和环境管理体系改版工作。 20xx年,要严格按照新的体系标准规范,制定专门的改版方案,制定改版网络计划,从宣贯培训、文件编制到再认证审核等系统地开展各项工作,进一步将体系运行与日常管理有机结合起来,按照程序文件作业,有效地控制风险和环境因素。
(1)增强全员风险意识,持续组织全员开展“危险源辨识、风险评价和风险控制”活动,针对 “四新技术”、检修作业变更内容,要及时开展危险源辨识和控制,消除事故隐患,全力实现风险的预知预控。
(2) 加大体系运行审核力度,保持体系运行的有效性。每年度进行一次第三方审核,每季度进行双体系内部审核,每月进行一次重点要素审核,每次审核均要制定审核计划和实施方案,对审核存在的不足进行闭环整改。
(3)狠抓体系文件的落实,全面推进安全生产标准化,提升执行力,真正做到思想上、管理上、操作上标准化、精细化、程序化。
(4)进一步提高 “两单一制”(即检修安全作业单、工前危险预知单和安全确认制)运行的实效性,将“两单一制”运行重点向班组、工段深化。真正将岗位员工的危险预知预控能力得以提升,把“检修有方案、抢修有预案、作业有措施”的指导思想落到实处。
(5)继续加大重大危险源和不可承受风险“三点三线”的监控(三点:锅炉及压力容器、粗苯储罐区、煤气柜;三线:煤气管网线,皮带运输线、液态金属运输线),严格执行五级风险监控制度,建立重大危险源档案,完善各级记录,搞好应急处置。
(6)要加强职业健康管理,建立职业健康管理人员队伍,建立健全职业卫生责任制和各项,搞好职业危害控制效果评价,搞好劳动防护用品监管,搞好职业危害监测和职业健康体检,建立健全职工职业健康档案,在严重职业危害的作业岗位要设置职业危害告示和警示标志。
(7)坚持“分级属地管理” 原则,加强相关方管理。各单位要按照相关方管理程序文件要求,签订相关方安全环保管理协议,出具安全告知书,明确双方安全环保管理职责,把相关方安全环保工作开展情况纳入公司监管范畴,实现公司大安全。
(三)、坚持预防为主,全员、全过程、全面地抓好隐患排查治理。
(1)首先要从源头入手,严格落实新建、改建、扩建项目“三同时”制度,把隐患消灭在设计图纸上、消灭在施工中、消灭在投产前。各种建设项目和大修项目要进行安全环保论证,投产或复产前要按照程序申请验收,制定验收表,明确验收人员,落实验收签字、记录等。
(2)积极推进技术创新,实现本质安全化。公司及各单位工艺、设备、规划等部门要对落后的或不合理的工艺、设备、环境布局进行改造,提高装置和环境的安全性能,简化优化生产系统,从而实现人机互补,减少员工接触危险因素的暴露时间,从源头上控制风险,用“机防”代替“人防”。
(3)安全检查需要“三专”:专业支撑、专项检查、专家参与。各单位要多开展专项检查,各专业部门根据自己的安全职责和承包的安全环保目标进行专业检查,不断开创“综合治理、专业支撑”安全管理新局面。同时,要聘请专业技术人员为安全专家参与安全检查,使隐患排查更有深度。
(4)继续坚持四级安全检查制度,每季度全公司综合大检查,各二级单位每周一次检查,车间每天一次自查,班组每班“三查”(班前、班中、班后),个人时时自查,除以上定期检查外,还要开展专项检查、节假日检查、季节检查和日常检查。各类检查必须按照安全生产标准化的要求,做到检查有标准,标准可执行,执行有结果。
(5)凡查出的隐患要树立“隐患无大小”、“隐患就是事故”理念,严格按照“三定四不推”的原则,及时治理整改。因经济、技术条件不具备暂时不能整改的,隐患治理期间,要采取可靠的防护措施,同时抓好“五落实”:责任、措施、期限、投入和预案,做不到的纳入经济责任制考核。
(7)要建立隐患评价分析制度,对查出的人的不安全行为、物的不安全状态和管理缺陷等各类隐患进行系统根源分析,找出根本原因,采取有效措施,杜绝类似隐患重复出现。
(7)加强全员参与查隐患力度,推行事故隐患举报制度和隐患治理奖励制度,对主动排查治理隐患的,根据隐患等级进行申报、核实、评奖。
(8)对检修(改造)项目的安全实行重点监督,特别是临时性工作过程的事故防范,按照“谁检修谁负责” 、“谁施工谁负责”、“区域检修负责人就是安全负责人”的原则,明确分工,锁定责任,坚决执行 “两单一制”制度。参加检修的单位要制订安全方案,对参与检修人员进行安全交底、熟悉工前预知内容等,严格执行“九不检修”、“六必须”、“六禁止”“四确认”制度,检修结束后实行分区域确认制恢复生产,真正做到检修前预防准备到位,检修中控制措施到位,检修后试车(复产)确认到位,实现安全检修、安全试车、安全复产。
(四)、强化 “双基”管理,全力推进“三项建设”。
(1)强化基层管理,全力推进班组安全建设。
今后三年,公司班组安全建设的思路是:在前三年安全先进班组建设的基础上,开展“创先争优”活动,全力打造“安全优秀班组”建设,以工前危险预知活动为手段,以“零事故”为终极目标,到20xx年,实现公司安全优秀班组达标率100%的目标。
首先,按照安全生产标准化评定标准,结合前几年安全先进班组建设情况,公司将修订完善班组安全建设方案,细化安全优秀班组评比验收标准,抓好过程引导和推动,建立单位评比验收机制。公司每季度、单位每月分别进行一次评比验收,每年组织一次安全优秀班组经验交流活动。
其次,要建立健全并认真落实工段(班组)安全会议、安全教育、安全检查、安全考核制度。要狠抓班前安全五分钟、工前危险预知活动,继续推行全员安全承诺(宣誓),“手指口述”确认法,持续抓好安全互保对子,师带徒活动,搞好传、帮、带工作,不断提高员工安全意识和安全技能。
第三、各单位要将工段长、班组长安全管理作为重点常抓不懈,今年重点加强工段长、班组长生产骨干安全培训,做到持证上岗,不断提升班组长、工段长安全素质,提高基层安全自主管理水平。
(2)、强化安全宣传教育培训,推进安全环保文化建设。